第一章  總  則

　　第一條  為了進一步加強煤礦安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提升煤礦安全保障能力，根據(jù)《國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)〈煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級辦法（試行）〉和〈煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法（試行）〉的通知》（煤安監(jiān)行管〔2017〕5號）文件精神，結(jié)合公司實際，制定本辦法。
　　第二條  煤礦安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以風險分級管控和隱患排查治理為基礎(chǔ)，不斷提高安全生產(chǎn)水平，確保生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)順利進行。
　　第三條  本辦法適用于煤炭管理公司及兩礦。
　　第四條  煤礦安全生產(chǎn)標準化等級與考核項目
　?。ㄒ唬┟旱V安全生產(chǎn)標準化等級分為一級、二級、三級3個等次。
　?。ǘ┛己隧椖堪ò踩L險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施等11個單項。
　　第五條  煤礦安全生產(chǎn)標準化滿分為100分，采用各單項考核得分乘以權(quán)重的方式計算，各單項權(quán)重之和為煤礦安全生產(chǎn)標準化考核得分。
　　第六條  煤礦安全生產(chǎn)標準化各等級定級標準
　?。ㄒ唬┮患墸好旱V安全生產(chǎn)標準化考核評分90分以上（含90分，以下同），煤礦安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸部分的單項考核評分均不低于90分，其他部分各單項考核評分均不低于80分。
　?。ǘ┒墸好旱V安全生產(chǎn)標準化考核評分80分以上，煤礦安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸部分的單項考核評分均不低于80分，其他部分各單項考核評分均不低于70分。     
　?。ㄈ┤墸好旱V安全生產(chǎn)標準化考核評分70分以上，煤礦事故隱患排查治理、通風、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸部分的單項考核評分均不低于70分，其他部分各單項考核評分均不低于60分。
　　第七條  為了保證安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作順利進行，集團公司和煤礦均須設(shè)立安全生產(chǎn)標準化管理機構(gòu)。
　　第八條  集團公司安全生產(chǎn)標準化工作機構(gòu)
　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)標準化領(lǐng)導(dǎo)組
　　組  長：煤炭管理公司總經(jīng)理
　　副組長：煤炭管理公司副總、總工程師
　　成  員：煤炭管理公司安全部、生產(chǎn)部、機運部負責人
　　領(lǐng)導(dǎo)組職責：負責統(tǒng)籌安排煤礦安全生產(chǎn)標準化工作；指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。
　　（二）領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全部，辦公室主任由安全部部長兼任。
　　辦公室職責：負責煤礦安全生產(chǎn)標準化建設(shè)日常工作；組織檢查考核煤礦安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。
　　第九條  煤礦安全生產(chǎn)標準化工作機構(gòu)
　?。ㄒ唬┟旱V安全生產(chǎn)標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組
　　組  長：煤礦礦長
　　副組長：煤礦安全副礦長
　　成  員：煤礦其他副礦長、各專業(yè)副總工程師、業(yè)務(wù)科室和隊組負責人
　　領(lǐng)導(dǎo)小組職責：領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各科室開展安全生產(chǎn)標準化工作。
　?。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安檢科，辦公室主任由安全副礦長兼任。
　　辦公室職責：負責日常安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的培訓(xùn)、檢查、考核等工作。
　　（三）辦公室下設(shè)各專業(yè)安全生產(chǎn)標準化考核小組。
　　組長：煤礦各專業(yè)副總工程師
　　成員：煤礦各業(yè)務(wù)科室、隊組技術(shù)人員
考核小組職責：負責對各個專業(yè)系統(tǒng)及工程的生產(chǎn)標準化等進行動態(tài)、定期的檢查、考核和驗收工作。
　　第一節(jié)  計劃管理
　　第十條  為了扎實有效開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，煤炭管理公司和煤礦須制定安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作計劃。
　　（一）計劃分為年度計劃與月度計劃，計劃必須明確具體的目標，制定目標須遵循以下原則：
　　1.符合原則：符合有關(guān)法規(guī)標準和上級要求。
　　2.持續(xù)進步原則：比以前的稍高一點，跳起來，夠得著，實現(xiàn)得了。
　　3.三全原則：覆蓋全員、全過程、全方位。
　　4.可測量原則：可以量化測量的。
　　5.重點原則：突出重點難點工作。
　　（二）年度計劃。每年12月初，安全部組織生產(chǎn)部、總工辦和煤礦等，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，編制《煤礦安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建年度計劃》，經(jīng)安全部部長、生產(chǎn)部部長、機運部部長和總工程師審核并報煤炭管理公司總經(jīng)理審批后實施。
　　（三）月度計劃
　　1.每月中旬，煤礦安全副礦長根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建年度計劃》，結(jié)合實際，組織編制下月安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作計劃，經(jīng)礦長把關(guān)后于15日前報安全部。
　　2.安全部組織生產(chǎn)部、機運部、總工辦等對《煤礦安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建月度計劃》進行審核，并報煤炭管理公司總經(jīng)理審批后于18日前下發(fā)煤礦。
　　3.安全副礦長根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建月度計劃》，組織相關(guān)科隊分解落實各專業(yè)月度目標任務(wù)，由煤礦安檢科以書面形式于20日前下達相關(guān)科隊，并報安全部備案。
　　（四）調(diào)整計劃，須按照前款規(guī)定履行審批手續(xù)。
　　第二節(jié)  分類實施
　　第十一條  煤礦安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作按專業(yè)分類實施。
　　（一）通風專業(yè)，由通風副礦長會同通風副總，組織通風科、通風隊、監(jiān)控中心、采掘隊組等實施。
　　（二）地質(zhì)災(zāi)害防治與測量專業(yè)，由技術(shù)副礦長會同地測副總，組織防治水科、探水隊、采掘隊組等實施。
　　（三）采煤專業(yè)，由生產(chǎn)副礦長會同生產(chǎn)副總，組織技術(shù)科、采煤隊、機動隊等實施。
　　（四）掘進專業(yè)，由生產(chǎn)副礦長會同生產(chǎn)副總，組織技術(shù)科、掘進隊、機動隊等實施。
　　（五）機電專業(yè)，由機電副礦長會同機電副總，組織機電科、地面機電隊、井下機電隊、采掘隊組等實施。
　　（六）運輸專業(yè)，由機電副礦長會同機電副總，組織機電科、運輸隊、井下機電隊、采掘隊組等實施。
　　（七）安全風險分級管控專業(yè)，由安全副礦長組織安檢科及其他相關(guān)科室、隊組等實施。
　　（八）職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)，由通風副礦長組織綜合辦公室、通風科、技術(shù)科、機電科、井下機電隊、作業(yè)隊組等實施。
　　（九）事故隱患排查治理專業(yè)，由安全副礦長會同安全副總，組織安檢科、調(diào)度指揮中心、作業(yè)隊組等實施。
　　（十）調(diào)度和地面設(shè)施專業(yè)，由生產(chǎn)副礦長組織調(diào)度指揮中心、綜合辦公室、地面機電隊及其他相關(guān)科室、隊組等實施。
　　（十一）安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理專業(yè)，由安全副礦長組織安檢科、培訓(xùn)科及其他相關(guān)科室、隊組等實施。
　　第十二條  煤炭管理公司對煤礦各專業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作進行督促指導(dǎo)。
　　（一）生產(chǎn)部。負責采煤、掘進、調(diào)度專業(yè)。
　　（二）機運部。負責機電、運輸專業(yè)。
　　（三）總工辦。負責通風、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量專業(yè)。
　　（四）安全部。負責安全風險分級管控、事故隱患排查治理、地面設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急管理等專業(yè)。
　　（五）培訓(xùn)科。負責安全培訓(xùn)專業(yè)。
　　第一節(jié)  檢 查
　　第十三條  檢查包括煤礦自檢與公司檢查。
　　（一）每月底，煤礦安全副礦長組織相關(guān)科隊，根據(jù)本礦安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建月度計劃，開展一次達標自檢工作，并形成自查報告報安全部。
　　（二）每月底，安全部組織生產(chǎn)部、總工辦、總經(jīng)辦等部門對各煤礦安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建月度計劃完成情況進行檢查。
　　第十四條 安全生產(chǎn)標準化檢查堅持“不定時間、不定地點、不定路線”的原則，檢查時必須對正常生產(chǎn)的采掘工作面、主要運輸線路、硐室等進行全面檢查。
　　第十五條  安全生產(chǎn)標準化檢查發(fā)現(xiàn)問題，一律以整改通知單形式下發(fā)責任單位限期整改，并進行100%覆蓋面的復(fù)查，問題嚴重的要進行跟蹤督查，直至徹底解決。
　　第十六條  公司和煤礦安全生產(chǎn)標準化辦公室要注意發(fā)現(xiàn)和培育現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化工作好的典型，并及時組織召開現(xiàn)場推進會，以點帶面，推動安全生產(chǎn)標準化工作上檔次、創(chuàng)水平。 
　　第十七條  國家行業(yè)主管部門組織的安全生產(chǎn)標準化驗收按其規(guī)定執(zhí)行。
　　第二節(jié) 評分辦法
　　第十八條  煤礦安全生產(chǎn)標準化考核滿分為100分，采用各部分得分乘以權(quán)重的方式計算，各部分的權(quán)重見表1-1。
　　（一）按照井工煤礦安全生產(chǎn)標準化體系包含的各部分評分表進行打分。
　　（二）各部分考核得分乘以該部分權(quán)重之和即為井工煤礦安全生產(chǎn)標準化考核得分，采用式（1）計算：
　　式中：
　　M——井工煤礦安全生產(chǎn)標準化考核得分；
　　Mi——安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施等11個部分的安全生產(chǎn)標準化考核得分；
ai——安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施等11個部分的權(quán)重值。
　　第三節(jié)  考  核
　　第十九條  安全生產(chǎn)標準化工作創(chuàng)建目標
　?。ㄒ唬┯谰勖旱V2018年9月份達到一級標準，達標前安全生產(chǎn)標準化工作必須呈上升趨勢。
　　（二）永寧煤礦繼續(xù)保持一級標準，并不斷創(chuàng)新發(fā)展。
　　第二十條  考核標準
　?。ㄒ唬┯谰勖旱V達標前，當月安全生產(chǎn)標準化工作與上月相比呈下降趨勢時，下降1分給予3000元經(jīng)濟處罰；下降2分給予4000元經(jīng)濟處罰；下降3分及以上給予5000元經(jīng)濟處罰。
　　（二）煤礦當月不能達標，低于目標分1分給予3000元經(jīng)濟處罰；低于2分給予4000元經(jīng)濟處罰；低于3分及以上給予5000元經(jīng)濟處罰。
　　第二十一條  考核程序
　　（一）集團公司依據(jù)煤礦安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建月度計劃，采用現(xiàn)場檢查、翻閱資料等方式，分專業(yè)對煤礦安全生產(chǎn)標準化工作進行逐項評分。
　　（二）評分完畢，集團公司向煤礦反饋得分情況，并提出整改意見。
　?。ㄈ┟旱V依據(jù)得分情況，按照考核標準，對煤礦各專業(yè)安全生產(chǎn)標準化負責人實施考核。
　?。ㄋ模┛己送戤?，煤礦以書面形式向集團公司報告考核情況。
　　第二十二條  實施安全生產(chǎn)標準化考核，如遇到產(chǎn)量、效益較低或其他特殊情況時，經(jīng)集團公司安全生產(chǎn)標準化領(lǐng)導(dǎo)組研究后可暫緩執(zhí)行。
　　第二十三條  煤礦可根據(jù)本制度,結(jié)合實際,制定實施細則。
　　第二十四條  本制度由煤炭管理公司安全部負責解釋、培訓(xùn)、修訂。
　　第二十五條  本制度自下發(fā)之日起施行